25 Октомври 2007
Появиха ли се нови измами с ДДС и какви нови облекчения при плащането на налозите подготвя Националната агенция за приходи, попитахме изпълнителния й директор Мария Мургина.

- Г-жо Мургина, към края си е първата година на членството ни в Евросъюза. Появиха ли се измами с ДДС, свързани със сделки в общността?
- Появиха се опити за измами с ДДС по подобие на познатите в ЕС. Започваме проверки на търговците на стари коли. Когато става въпрос за употребявани автомобили, това е една от най-често разпространените измами в общността. Според нас в момента се правят опити тя да се внесе и в България. Предпоставката за това е по-особеният режим, по който се облагат тези сделки. Въпреки това и благодарение на VIES системата, която ни позволява да обменяме данни по ДДС с всички държави от ЕС, се надяваме бюджетът да не понесе загуби. Подобен е и случаят с български фирми, които транспортират стоки от ЕС с цел извършване на работа и връщането им - т. нар. ишлеме. Националната агенция по приходите е проучила опита на европейските данъчни и имаме информация за най-честите опити за източване в ЕС. Подготвихме и програма за обучение на ревизори, през която преминаха над 600 души.
- Поискахте удължаване на срока на ревизиите по ДДС заради членството ни в ЕС. Защо?
- Срокът за обмен на информация между държавите от ЕС след запитване от нас е тримесечен. Така времето от настъпване на данъчното събитие до получаването на информация от другата страна може да се проточи до 6 месеца. В тази връзка бяха и предложенията за промени в Закона за ДДС за удължаване срока на ревизиите при съмнения за данъчни измами Целта е да може да се направи пълен анализ на движението на стоковия и финансовия поток между фирмите от различните държави в рамките на съюза.
- От началото на годината фирмите могат по желание да се регистрират по ДДС и с оборот под 50 000 лв. Успявате ли да следите всички фирми?
- Не бих казала, че има "бум" на фирмите, които се регистрират по ДДС. От 1 януари 2007 г. досега новорегистрираните са около 28 000. Те са 20% от всички регистрирани лица. За сравнение - за същия период на 2006 г. по ДДС са се регистрирали 16 500, които са около 16% от регистрираните. Така че не можем да кажем, че наблюдаваме голям скок в броя на регистрираните по ДДС лица през 2007 г., с който териториалните дирекции да се налага да се справят. Все пак регистрацията по ДДС изисква по-сложно счетоводно отчитане, което предполага допълнителен финансов ресурс.
От Нова година в обхвата на закона попаднаха и някои лица, които дотогава бяха освободени от ДДС. Числата, които ви споменах, по-скоро са в резултат на едно нормално развитие на бизнеса и нарастване на икономическата активност.
- Приключи проверка за имуществото на висшето ръководство на НАП. Има ли данъчни с имущество, което не отговаря на доходите им?
- Бяха възложени 36 проверки на зам. изпълнителните директори на НАП, на директорите на териториалните дирекции, на шефовете на дирекции "Обжалване и управление на изпълнението". Те приключиха и имахме само един случай, който наложи изискването на допълнителна информация. Но се оказа, че всичко е наред и няма повод за притеснение. Тази стъпка е логична, защото очаквам от хората, чиято работа е да се борят с данъчните и осигурителни нарушения, да са перфектни по отношение на произхода на тяхното имущество и към личните си задължения към бюджета.
Като продължение на тази политика стартират проверките на всички директори на дирекции в Централното управление на НАП. Това са около 20 души. Целта е да се сравнят данните в подадените от тях имуществени декларации с реалното състояние. И ако има разминаване, да бъдат назначени ревизии.
- Догодина ще има опростени данъчни декларации. Това ще облекчи ли хората и администрацията?
- Надявам се ефектът от въвеждането им да е точно такъв. Ще облекчим хората, които няма да подават декларация от 40 страници, както и нашите служители, които ще приемат и обработват документите. Намаляването на декларацията носи и по-малко разходи за хартия и отпечатване.
Тази година по проекта за електронно правителство сме предвидили предоставянето на още една услуга, която неимоверно ще облекчи клиентите ни. Това е т. нар. офлайн услуга за попълване на данъчните декларации по Закона за корпоративното подоходно облагане и по Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Идеята е да бъде предоставен програмен продукт, който да позволи попълване на декларациите от хората и фирмите, без да имат връзка с интернет и без електронен подпис. Формулярът ще е идентичен с хартиения, със заложени контроли, което ще улесни попълването. След това документът може да се разпечата и подаде.
- В края на годината работодателите трябва да преизчислят дължимите данъци на семействата с деца под 18 години. Какво трябва да направят родителите?
- Има две неща, които трябва да запомнят родителите. На първо място, за да ползват семейното подоходно облагане чрез работодателя, те трябва да работят на трудов договор. Второто важно условие е да се възползват от тази преференция до края на годината. Ако пропуснат срока, ще трябва да подадат декларация в НАП през 2008 г. За семейното подоходно облагане ще е достатъчно в периода от 30 ноември до 31 декември 2007 г. родителите да подадат стандартната декларация за ползване на облекчението и декларацията от другия родител пред счетоводителите си във фирмата, в която работят. До края на януари 2008 г. работодателят ще преизчисли дължимия данък и ще възстанови сумата за данъчното облекчение. Така родителите ще получат по-бързо парите си и няма да им се налага да подават декларации в НАП.
- Тази година колко души поискаха връщане на надвнесен данък?
- До края на септември 2007 г. подадените декларации с искане за ползване на данъчното облекчение за деца са 313 700. На над 95% от родителите вече са възстановени сумите. Малко затруднения имахме само в София, но това е разбираемо заради броя на декларациите, които постъпват в столицата. Използвам случая да се извиня на всички клиенти на НАП, на които сме забавили възстановяването на данъка, и да призова всички хора, които работят на трудов договор, да се възползват от новата възможност и да подадат документите си при работодателя, който да преизчисли дължимия от тях данък.
- Как върви събирането на приходите досега? Какво преизпълнение очаквате за цялата година?
- Очакваното изпълнение на бюджета за 2007 г. е 11,282 млрд. лв., което е с около 13% повече от годишния ни план. Данните за 9-месечието са много добри. Близо 8,5 млрд. лв. са постъпили по сметките на НАП до края на септември 2007 г. Това е 85% от плана за годината. В сравнение с миналата година най-голям ръст на приходите има при данъците върху доходите на физическите лица и корпоративните данъци. От корпоративния данък към края на септември са постъпили 1,250 млрд. лв., което е с 40% повече в сравнение със същия период на 2006 г. Приходите от данъците върху доходите на хората са с 30% повече от миналата година при само 17% ръст на доходите. Очакваме 950 млн. лв. преизпълнение на централния бюджет и 350 млн. лв. за осигурителните фондове.
- Наскоро в София бяха назначени много нови данъчни служители. Все още ли не достигат хора?
- Проблемът с недостига на хора в София е голям. Наскоро обявихме отново конкурс за служители за 180 свободни места. Явиха се 60 кандидати, от които тестовете издържаха 56. На тях им предстоят интервюта. Сами виждате, че ще се наложи обявяването на нов конкурс. Една от основните причини за липсата на кандидати, особено в София, е по-ниското заплащане. Ние сме част от държавната администрация и колкото и да искаме заплащането да е високо, не можем да достигнем работната заплата в частния сектор. Това е сериозен проблем, с който се опитваме да се справим, като предлагаме на служителите обучение през целия професионален живот. Според постигнатите резултати служителите получават и тримесечни премии. Осигурихме им и карти за градския транспорт.

източник:Стандарт